卫希颜眨眼，“我说得没道理么？”
“嗯——”名可秀拖长语调带着笑音，“虽是信口胡诌，亦有几分道理。”
卫希颜正自得意，便被她后面的话打击到：“如你所言，秘书省是清修之地，但这个‘清’还有一解——这么个清衙署，你能从户部抠出多少预算来？看在你这国师枢密使的面子上，叶梦得大略会拨点人情钱，但多亦不会多到哪里去，至多四五万钱罢，这已是户部尚书能接受的上限。”
四五万钱？这和她的预算差之甚远呐！卫希颜不由得蹙眉，叹口气，“这经费预算确是一道关卡。”
户部恨不得将钱袋子搂紧了只进不出，要给他们说甚么翻译运动简直是白谈，政事堂的参政们也不像邵溥、刘子翼般对智慧宫身临其境而有感，大宋的士大夫、学者们对西夷是一种俯视的巨人姿态：泰西远夷之地有甚文明？——这是朝野的主流认知；卫希颜想译书可以，但想大张旗鼓并耗费巨资地进行，别说皇帝、参政不乐意，就是丁起、赵鼎这些属于名可秀阵营的朝臣也未必尽能看透其中深远意义。
她方皱着眉，名可秀又打击一句：“译书馆的官吏定员，你以为吏部会允几人？”
卫希颜又叹了口气，“大概，不会超过目前修史的人数。”
秘书省正奉旨编修《神宗实录》和《哲宗实录》，修撰官员十一人，其中三人是侍从官兼职修史，真正属于秘书省编制的不过八人；在她宏大的构想里，译书馆的人才自然是要多多益善，否则上千册书籍只得十余名学者翻译要翻到猴年马月去？她可没精力真个花上百年时间，要做就要做得轰轰烈烈，大张声势，才能使这些译作不至埋没尘土，不与人闻——但吏部卡着定员就恰似卡着了咽喉！
名可秀伸指抚开她蹙紧的眉，“先去做罢。”脸上笑意温温，微敛的眼却掩去了她心底的几分谋算。
没过几日，卫希颜便上疏，奏立国译馆，请译西夷之书。
政事堂诸参政对此事反应不一，但多是不以为然的态度。
兵部参政周望是坚决的反卫派，凡是卫希颜说东，他必是要说西的，卫希颜压根就没算得到他的支持；刑部参政范宗尹和卫希颜之前也有些龃龉，虽说不像周望那般反对一气，却拿着朝廷精简衙署说事，道：“这译经之事交由礼部文教司着办便可，秘书省另立国译馆则成冗复，而于朝廷无大益，不妥，不妥！”
户部参政叶梦得和大理寺参政谢如意与卫希颜私交尚可，均想设国译馆也不是甚么大事体，以前鸿胪寺就有传法院掌译经事，如今没了传法院，设国译馆就不算逾制，但卫国师奏疏中提议定员五十，这就逾度了。
和叶、谢这二位参政的想法一致，礼部参政胡安国和工部参政朱震对设立国译馆也无太大反对异议，但都不赞成大兴其事，理由是译书非紧要之政。
因事归吏部，参政李纲的意见至为重要。卫希颜和李纲私交甚笃，递帖拜访，费了半日唇舌，总算让李纲点头应允，定员却被大刀阔斧砍下去，从五十降至一十，卫希颜力争，方添至十五人。
这般周折后，至九月，国译馆终是建立。秘书省从诸藏书馆阁中腾出一栋楼阁作为官署公房，二楼藏书，一楼办公。
译馆批立后，户部给出的预算果如名可秀所料，因卫希颜出面，叶梦得方忍痛加到五万钱，再往上添，便死活不松口了。
尚书公房内，卫希颜气得“啪”声搁盏，“五万钱？从三佛齐的赔款中搂出一点来，就不止这个数！”
叶梦得眯着眼笑得一团和气，“哎呦，国师呀，这一事归一事，三佛齐的赔款一入左藏库即为国家之财，某忝居户部长卿，每支一目都心怀惴惴，唯恐一时不慎，辜负了陛下圣恩、臣僚信任……”云云叨叨说了大篇却不退让半步。
卫希颜拂袖而去。
她冷着脸走出户部，同行的监秘书省事韩驹却捋须哈哈一笑，喜得笑颜逐开，他这秘书省历来是不受户部搭眼皮子的“清水衙门”，除了十几人的薪俸外，手头活泛的不过一二千钱，哪来多达五万钱拔入省中？大喜之下直说要在丰乐楼请国师喝茶，恼得卫希颜横他一眼，“区区五万钱，差得远了！”
随行去“要钱”的还有两人，一是新任秘书省少监邵溥，一是以都作郎领国译馆的刘子翼，二人眼中都有喜色，邵溥道：“国师，下官与彦德之前算过，估摸户部至多肯拨二三万钱，未想竟至五万，这比修国史的预算还多出倍余，当可庆幸矣！”
刘子翼也道：“译馆既设，又有这每年五万钱的预算，事已成了一半；之后，吾等可再图之。”
卫希颜目光扫过他二人，心头虽仍不乐却无意打击他二人的热忱，缓了脸色，澹澹一笑，道：“汝等所言有理，是我心急了。”
“国师亦是为译馆着想。”
卫希颜心头愀然不乐，邵溥和刘子翼却是精神头十足，这局面对两人而言已是惊喜，回馆后便拉出海外使团的官吏名录，从中简拔通晓大食文字且文才见长者入馆任事；又建译书条制和赏罚规制等等，不消一月，便将国译馆的班子初步搭了起来。